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        5月24日上午，全国政协十三届三次会议第二次全体会议在人民大会堂举行。全国政协委员、全国政协副秘书长、农工党中央副主席兼秘书长曲凤宏代表农工党中央作大会发言，提出要以水定需，量水而行，强化水资源刚性约束。

　　“人多水少”是我国的实际国情，水资源短缺、水环境污染、水生态受损三大问题日益凸显。曲凤宏表示，要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束，对可开发利用的水资源进行科学核算，严格控制水资源开发，全面提升水资源利用效率。

　　当前疫情防控进入常态化，经济社会发展面临前所未有的挑战。曲凤宏认为，应当以水资源的供给侧结构性改革为主线，突出节水优先这个关键，通过全产业、全过程、全人群三个维度系统发力，合理规划人口、城市和产业发展，以水资源的最大刚性约束抑制不合理的用水需求，推动形成绿色生产生活方式和消费模式。

　　曲凤宏提出五点建议：一是统筹江河湖泊的水量分配，明确区域用水总量控制指标、生态流量管控指标、水资源开发利用和地下水监管指标，把用水总量和强度双控作为节水的关键举措。二是大力发展节水技术，围绕用水计量、灌溉高效、漏损防控等重点领域，加强节水产品技术、工艺装备研究，提高各行业用水的效率与效益。三是加快水权、水市场化改革，以节水定额标准体系为基础，建立反映市场供求、水资源稀缺程度和供水成本的水价形成机制。四是加快补齐贫困地区的防洪、供水和生态修复的短板弱项，奋力解决贫困地区涉水基础设施薄弱、民生水利发展滞后的问题。五是严格执行水法，依法开展水资源的开发、利用、节约、保护、管理工作，加大节水宣传力度，在全社会积极培育形成惜水道德观念和水文明行为习惯。